寓管理于服务之中

　　总体来说，2013年的会计管理工作呈现出四个特点：突出加强作风建设、突出服务基层群众、突出破解改革难题、突出机制制度建设。

　　2013年，财政部会计司高度重视作风建设，在党的群众路线教育实践活动中，以解决“四风”问题为重点加强作风建设。在“两会”建议提案办理中，财政部会计司切实转变工作作风，积极主动与人大代表、政协委员联系，并登门拜访开展联合调研，变被动、机械的答复为主动、周到的服务，树立了良好形象，取得了很好的效果。

　　会计管理工作积极贴近会计人，为会计人服务。2013年，财政部会计司在会计管理工作中牢固树立服务基层观念，坚持问需于民、问计于民。

　　财政部会计司相关负责人告诉记者，在保险合同等国际趋同项目中，财政部专门邀请信息使用者代表参与讨论。此外，在新会计政策法规制定发布和宣传培训、新旧会计政策法规衔接、会计政策法规清理、举办企业内部控制知识竞赛、取消下放会计师事务所设立审批等行政审批项目、解决会计师事务所重复报备问题、答复基层群众来电来访和网络咨询等方面，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，拉近了与基层会计人员的距离。

　　值得一提的是，管理会计在2013年掀起热潮。这一年，财政部积极推进管理会计体系建设研究，在管理会计理论、应用和人才培养等方面开展深入研究，形成了《全面推进我国管理会计体系建设的指导意见(征求意见稿)》。

　　而在日常工作中，财政部会计司围绕全面深化改革这一主线，解放思想，创新工作思路，改进工作方式，在全面深化会计改革方面有了新的突破。

　　关于会计人才建设，在抓好会计领军(后备)人才培养工程的基础上，财政部启动了大中型企事业单位总会计师素质提升工程和会计领军(后备)人才培养工程提升计划，为全面深化会计改革提供了人才支撑。

　　在企业会计信息化建设方面，《企业会计信息化工作规范》的出台解决了会计资料打印给企业带来的巨大成本问题，取得了会计资料无纸化管理政策破冰等一系列突破。

　　在机制建设和制度建设方面，财政部会计司修订多项会计制度或办法，并在起草过程中广泛征求意见，深入调查研究，邀请反复论证，确保修订后的制度行得通、管得住、用得好。

　　例如，2013年，财政部会计司对“两则”“、两制”改革以来发布实施的93项会计准则制度进行集中梳理，并结合企业会计准则实施以来的工作实践以及当前形成的准则解释机制，制定了《企业会计准则制度解释办法》;配合行业事业单位财务制度的修订，出台了高等学校、中学校、科学事业单位、机构等4项新版会计制度，促进了事业单位的改革与发展;制定了《会计人员继续教育规定》等7项制度，推动了《会计从业资格管理办法》的落实实施;联合认证认可监督管理委员会建立XBRL应用软件认证机制，借助社会力量提高通用分类标准实施质量;围绕建立解决“四风”方面突出问题的长效机制，立足当前、着眼长远，按照科学实用、简便易行的原则，组织开展了制度梳理和建章立制工作，并强化制度执行落实的保障机制。

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